अंतर्राष्ट्रीय सहकारिता वर्ष-2012

अंतर्राष्ट्रीय सहकारिता वर्ष-2012

सहकारिता की महिमा लिखी है, ऋृगवे – अर्थर्ववेद में ।
इसमें सब कुछ दिखता है, इन्द्र धनुष रंगों के भेद में ।।
प्रगति की पौ बारह होगी 2012 में, सहकारिता अपनाओं ।
विश्व में मनाया जा रहा सहकारिता वर्ष, तुम भी मनाओ।।

भारत के गांवों में विश्व का सबसे बड़ा सहकारी नेटवर्क ।
जन आंदोलन यह, जो मिटा रहा अमीरी-गरीबी का फर्क ।।
समानता और खुशहाली के लिए सहकारिता अपनाओ।
विश्व मेे मनाया जा रहा सहकारिता वर्ष, तुम भी मनाओ ।।

अनेकता में एकता में शोभित है, प्यारा हमारा भारत देश ।
सब एक के लिए एक सबके लिए मै सहकारिता विशेष ।।
यत्र तत्र सर्वत्र विकास के लिए, सहकारिता अपनाओ ।
विश्व में मनाया जा रहा सहकारिता दिवस, तुम भी मनाओ ।।

कृषि, दुग्घ, सिंचाई आवास आदि में इसका सहारा ।
साख से साख यह बढ़ाये, बने बचत का आधारा ।।
विश्व व्यापीकरण के इस दौर में, सहकारिता अपनाओ ।
विश्व में मानाया जा रहा सहकारिता वर्ष, तुम भी मनाओ ।।

सर्व सम्पन्न हो दुनिया सारी, प्रगति है वरदान सहकारी ।
सहकारी पथ पर बढ़ते जाओं, हर क्षेत्र में सफलता पाओ ।।
घर में, बाहर में, गांव-गांव में, तुम सहकारिता अपनाओ ।
विश्व मेें मनाया जा रहा सहकारिता वर्ष, तुम भी मनाओ ।।

डाॅं. भागचन्द्र जैन
प्राध्यापक (कृषि अर्थशास्त्र)प्रचार अधिकारी
कृषि महाविद्यालय, रायपुर (छ.ग.) 492012

 

अंतर्राष्ट्रीय प्रकाश वर्ष – 2015

 

इघर-उघर सर्वत्र प्रकाश ही प्रकाश।
प्रकाश से हम सब , प्रकाश से विकास।।
सचमुच प्रकाश पुंज है हमारी आत्मा।
जुड़ा है जिससे भगवान – परमात्मा।।
मसाल लो आगे बढ़ो, ज्योति जलाओ।
अंतराष्ट्रीय प्रकाश वर्ष 2015 मनाओ।।  

संयुक्त राष्ट्र महासभा ने किया आव्हान।
2015 को प्रकाश वर्ष मनाओ, करो कल्याण।।
क्योंकि प्रकाश से पेड़ पौधे और पशुधन।
जीव जन्तु इससे जुड़ा है मानव का जीवन।।
गांवों-नगरों में, घर-घर में खुशियां लाओ।
अंतराष्ट्रीय प्रकाश वर्ष 2015 मनाओ।।

प्रकाश से दूर अंधकार, बनते उर्जावान।
प्रकाश संशलेषण से फसलों में नई जान।।
वंदनीय है ज्योती और दीप प्रज्वलन।
प्रकाश से नियमित दिनचर्या, समृद्व जीवन।।
रोको मत प्रकाश को चहुंओर प्रकाश फैलाओ।
अंतराष्ट्रीय प्रकाश वर्ष 2015 मनाओ।।

प्रेरक देववाणी है – तमसो मा ज्योतिर्गमया।
मिट जायेगा प्रकाश से अंघकार का भय।।
लोक-परलोक से जुड़ो, जोड़ो, जुड़़ते जाओ।
देश – विदेश में सफलता का परचम लहराओ।।
घर-घर में शिक्षा का अलक्ष जगओ।
अंतराष्ट्रीय प्रकाश वर्ष 2015 मनाओ।।

          डाॅं. भागचन्द्र जैन प्राध्यापक (कृषि अर्थशास्त्र)

          कृषि महाविद्यालय, रायपुर (छ.ग.) 492012

                   

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अंतर्राष्ट्रीय जल सहयोग वर्ष – 2013

अंतर्राष्ट्रीय जल सहयोग वर्ष – 2013

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जल से सब कुछ , जल से हमारी जिन्दगानी।
पृथ्वी के दो तिहाई हिस्से में है पानी – पानी।।
जिसमें पीने के लिए एक प्रतिशत से कम पानी।
इसलिए बूंद-बूंद बचाओ , गढ़ो नई कहानी।।

बढ़ते हुए जल संकट को देख , दुनिया एक हुई।
तब संयुक्त राष्ट्र महासभा ने की घोषणा नई।।
वर्ष 2013 को अंतर्राष्ट्रीय जल सहयोग वर्ष मनाओ।
इसलिए बूंद-बूंद बढ़ाओं , कठौती में गंगा लाओ।।

उपयोग जल का कृषि , उद्योग , उर्जा और घर में।
मानव, पशु-पक्षी, गांव-गांव शहर और नगर में।।
पानी है सभी के लिए, प्रकृति की अनमोल देन।
इसलिए बूंद-बूंद बचाओ, ऐन केन प्रकाणेन।।

दिनो दिनो जल की उपलब्धता घटती जा रही है।
जनसंख्या वृद्वि से इसकी खपत बढ़ती जा रही है।।
प्राकृतिक संसाधनों के सरक्षण का चलाये अभियान।
इसलिए बूंद-बूंद बचाओ, जल है प्रकृति का वरदान।।

वर्ष 2025 तक होगी , पेय जल की बढ़ती जरूरत।
जिसके लिए हमें और जुटाना होगा , 44 प्रतिशत।।
सिंचाई में 10 और उद्योग में 81 प्रतिशत बढ़ जायेगा।
इसलिए बूंद-बूंद बचाओ , तब संतुलन हो पायेगा।।

वृक्ष लगाओ , पर्यावरण सुधारों , जल चक्र सुधारों।
सूखा – बाढ़ , तूफान विपदाओ से , भारत को उबारो।।
वर्ष 2013 को अंतराष्ट्रीय जल सहयोग वर्ष मनाओ ।
बूंद-बूंद बचाओ , राष्ट्रीय जल संरक्षण वर्ष मनाओ ।।

डाॅं. भागचन्द्र जैन “जल स्टार” प्राध्यापक (कृषि अर्थशास्त्र)

कृषि महाविद्यालय, रायपुर (छ.ग.) 492012

औद्योगिक नीति 2014-19 – छत्तीसगढ़ में भूमि बैंक और उद्यमिता विकास

. डॉं भागचंद जैन प्राध्यापक (कृषि अर्थशास्त्र) कृषि महाविद्यालय , रायपुर
. 492012 (छत्तीसगढ़)
इं. सोहिल जैन संचालक , जैन सॉफ्टवेयर ,106-107, जयराम काम्पलेक्स जय स्तम्भ चौक रायपुर 492001 (छत्तीसगढ़)

 

 

मेक इन इंडिया के तर्ज पर , मेक इन छत्तीसगढ़ को साकर करने के लिए उत्तीसगढ़ की आद्योगिक नीति 2014-19 बनायी गई है जिसमें उद्योगो को प्रोत्साहन देने के लिए निर्माण संबंधी उद्यागो का बढावा देने के साथ साथ सूक्ष्म , लधु , माध्यम तथा डाएनस्ट्रीट उद्योगो के लिए अनुदान एंव छुट का विशेष प्रावधान किया गया है ।

रामराज्य का कौशाल प्रदेष तथा भारत का 26 वा प्रदेष छत्तीसगढ़ प्राकृतिक संसाधनों से भरपुर है यहां क्या नही है , उपजाउ जमीन है । जंगल है । रत्नगर्भा धरती है । दुर्लभ जैव विविघता है ं। यहा से निकलेन वाली महानदी उडीसा राज्य से होकर समुद्र में मिलती है अन्य मुख्य नदिया षिवनाथ , हसदेव , माण्ड , खारून , जोंक , पैरी एंव ईब महानदी की कन्हर एंव रिहंद , सोन नदी की और इद्रवती , गोदावरी नदी की सहायक नदिया है । यहां 1041 सिंचाई जलाशय और 36844 तालाब है , अर्थात छत्तीसगढ़ में सतही जल और भू-जल अधिक है । यहॉं उपर पानी है और आर नीचे पानी है । महान दर्षनिक टालस्टाय ने लिखा है कि महानदी की रेत में हीरे पायी जाती है हीरा बाक्साईट , लौह अयस्क कोयला चुना , डोलोमाईट टिन कोरण्डम तथा क्वाटजाईट जैसे खनिजो के दोहन से प्रदेष को राजस्व की भारी राशि प्राप्त होती है।

बजट
वर्ष 2015-16 में छत्तीसगढ़ के सकल घरेलू उत्पाद कीर वृद्वि दर का अनुमान 12.76 प्रतिशत लगाया गया है , जबकि भारत मे सकल घरेलू उत्पाद की वृद्वि दर अनुमानित 7.00 से 7.50 प्रतिशत रही है । छत्तीसगढ़ में कृषि विकास कि दर वर्ष 2015-16 में सूखने के कारण 0.14 प्रतिषत आंकी गई है , जो कि वर्ष 2014 -15 में 6.18 प्रतिशत रहने का अनुमान लगाया गया है ।
छत्तीसगढ़ को वर्ष 2016-17 के बलट में भिलाई में इंजीनियरिंग पार्क , धमतरी फुड पार्क , राजनांदगांव में प्लास्टिंक पार्क , कोरबा में एल्यूमिनियम पार्क तथा नया रायपुर में इलेक्ट्रानिक मेनुफेक्चरिंग क्लास्टर बनाने का प्रावधान किया गया है । औघोगिक क्षेत्रों के विकास एंव संधारण हेतु बजट में 50 करोड़ रूपये का प्रावधान किया गया है । इसके अलावा राज्य खाद्य प्रसंस्करण मिशन के लिए 14 करोड़ रूपये का प्रावधान किया गया है । प्रदेश कि राजधानी , नया रायपुर , देश की प्रथम स्मार्ट सिंटी के रूप में विकसित हो रही है नया रायपुर में सम्मलेन , प्रदर्शनी के आयोजनो के लिए डॉं. श्यामा प्रसाद मुखर्जी उद्योग एंव व्यापार परिसर में कन्वेशन सेन्टर निर्यात फेसिलिटेशन सेंटर और शिल्प ग्राम कि अघोसरचना विकसित कि जायेगी जिसके लिए प्रदेश के बजट में 25 करोड़ रूपये का प्रावधान किया गया है । आद्योगिक नीति के प्रभावी क्रियान्वयन के लिए अनुदान को 90 करोड रूपये से बढ़ाकर 120 करोड़ रूपये किया गया है । ईज ऑफ डुइंग विजनेस , में छत्तीसगढ़ का स्थान देष के चार अग्रणीय राज्यो में है इस दिषा में वर्ष 2016-17 में सुधार किये जायेगे ।
छत्तीसगढ़ कि नवाचार एंव उद्यामिता विकास नीति का शुभारंभ प्रधानमंत्री श्री नरेन्द्र मोदी द्वारा 21 फरवरी 2016 को िकया गया , जिसमें इक्युवेटर सह एक्सेलेरेटर की स्थापना हेतु 8 करोड़ 70 लाख रूपये , स्टार्ट -अप उद्यमियो को ब्याजमुक्त ़ऋण के लिए लीप आफ फेश फण्ड की स्थापना हेतु 50 लाख रूपये तथा वेचर केपिटल के लिए उद्यम पूंजी निधि की स्थापना हेतु एक करोड़ रूपये का प्रावधान है ।
प्रदेष में मुख्यमंत्री युवा स्वालंबन योजना की शुरूवात होने से सूचना प्राद्योगिकी (पदवितउंजपवद जमबीदवसवहल) तथा सूचना प्रौघोगिकी समर्पित सेवा उघोगो के लिए कौषल विकास एंव प्लेसमेंट के अवसर जुटाये जायेगे । इसमें वर्ष 2016-17 में पांच हजार छात्रो को कौषल विकास प्रशिक्षण दिया जायेगा , जिसके लिए पांच करोड रूपये का प्रावधान किया गया है ।
युवाओ को कौषल विकास का अघिकार देने वाला छत्तीसगढ़ अकेला राज्य है । वर्ष 2015-16 में 85 हजार युवाओ को प्रशिक्षण दिया गया मुख्यमंत्री कौशल विकास योजना एंव कौशल विकास प्रारंभिक योजना (ेापस कमअमसवचउमदज प्दपजपंजपअम ेबीमउम) के अंतर्गत 144 करोड़ रूपये का प्रावघान है । इसके अलावा जीवनोपयोगी महावद्यिलय (स्पअमसपीवक बवससंहम) की अघोसंरचना विकास हेतु 51 करोड़ रूपये का प्रावघान है ।
प्रदेश में 8 अद्योगिक प्रशिक्षण संस्थान (प्दकनेजतपंस जतंपदपदह प्देजपजनजम) की स्थापना प्रस्तावित है । वर्ष 2016-17 में आई.टी.आई. की सीटें 1136 बढ़ायी जायेगी ।
छत्तीसगढ़ युवा क्रांती योजना के अंतर्गत 7400 छा़त्रो को लेपटाप और टेबलेट वितरित किये जाने का लक्ष्य रख गया है जिसके लिए 80 करोड़ रूपये का प्रावधान है वर्ष 52016-17 से भारतीय सुचना प्राद्योगिकी संस्थान में सीटो कि संख्या 80 से बढ़ाकर 120 की जायेगी । इस संस्थान के लिए 10 करोड़ रूपये का प्रावधान है इसके अलावा उद्योग की सहभागिता से 82 करोड़ रूपये कि लागत से अधोसंरचना विकसिंत की जायेगी अभियांत्रिकी शिक्षा को प्रोत्साहन देने के लिए शासकिय इंजीनियरिंग महाविद्यालय , रायुपर में सिविल इलेक्ट्रीकल तथा इलेक्ट्रीकल इंजीनियरिंग विषयों में स्तनातकोत्तर पाठ्यक्रम शुरू किये जायेगे।

प्रदेश में ग्रामोद्योग को बढ़ावा देन के लिए नैसर्गिग कोसा उत्पाद विकास योजना और मलबरी एंव टसर विस्तार हेतु 10.63 करोड़ रूपये का प्रावघान है ।

औघोगिक क्षेत्र और भूमि बैंक
छत्तीसगढ़ के सभी 27 जिलो में औद्योगिक क्षेत्रो की संभावना वाले स्थानों पर सूक्ष्म , लघु एंव मध्यम उद्योगो की स्थापना हेतु नये औद्योगिक क्षेत्र स्थापित किये जायेगे इनकी स्थापना हेतु नये औद्योगिक क्षेत्र स्थापित किये जायेगे इनकी स्थापना के लिए छत्तीसगढ़ राज्य औद्योगिक विकास निगम (बीजजपेहंती ेजंजम प्दकनेजतपंस कमअमसवचमते बवतचवतंजपवद) को नोडेल ऐजेसी बनाया गया है । नया रायपुर में प्रदुषणमुक्त उद्याग स्थापित किये जायेगे । प्रदेश में औद्योगिक क्षेत्रो का यथा संभव विस्तार किया जायेगा । इसके अलावा निजी क्षेत्रो में आवयकतानुसार औद्योगिक क्षे़त्रो और औद्योगिक पार्को की स्थापना को बढ़ावा दिया जायेगा ।
रेल कारीडोर योजना , और दल्लीराजहरा , रावघाट – जगदलपुर रेल्वे परियोजना के कार्यक्षेत्र में आने वाले क्ष़ेत्रो में उपयुक्त स्थापना पर लघु आद्योगिक क्षेत्रो कि स्थापना हेतु भूमि की पहचान की जायेगी । सी.एस.आई.डी.सी को नये औद्योगिक क्षेत्रो की स्थापना औद्योगिक क्षेत्रो का विस्तार , पहुंच मार्ग और भूमि बैंक आदि कि स्थापना हेतु भूमि क्रय करने का अघिकार दिया जायेगा ।
औद्योगिक क्षेत्रो में सुक्ष्म एंव लधु उद्योगो कि स्थापना हेतु बहु मंजिला भवन , रोड बनाये जायेगे। छत्तीसगढ़ में औद्योगिक भूमि की मांग बढ़ती जा रही है जिसकी पूर्ती हेतु दीर्धकालीन योजना बनाकर 10 हजार हेक्टेयर का भूमि बैंक बनाया जायेगा । भूमि बैंक के लिए भूमि के अर्जन , शासकिय भूमि के हस्तांतरण में न्यूनतम 20 प्रतिशत आवंटन सूक्ष्म , लघु और माध्यम उद्योगो के लिए आरक्षित होगी।
उद्योगो कि स्थापना लागत को कम करने के लिए औद्योगिक क्षेत्रो में विघुत उपकेन्द्र बनाने विघुत टा्रसफार्मर लगाने भूमि का आरक्षण किया जायेगा । इसके अलावा आद्योगिक क्षेत्रो में औद्योगिक पेय जल की आपूर्ती हेतु व्यवस्था की जायेगी तथा संचार सुविधाओं के लिए भी भूमि आरक्षित रखी जायेगी ।
राज्य सरकार और सी.एस.आई.डी.सी. द्वारा औद्योगिक क्षेत्रो का संघारण किया जात है , किन्तु इन औद्योगिक क्षेत्रो में स्थानीय निकायो द्वारा सम्पत्ति कर तथा अन्य कर वसुले जाते है , जिसे देखते हुए अघिनियमो में आवश्यक संसोधन किया जायेगा । राज्य सरकार द्वारा स्वयं या जन सहभागिता माडल के आधार पर समूह आधारित उद्योग विकसित किये जायेगे , जैसे जेम्स एंव ज्वेलरी , खाद्य प्रसंस्करण (थ्ववक च्तवबमेपदह) पार्क , इंजिनियरिंग पार्क , एलुमीनियम पार्क , फार्मास्टूटिकल पार्क, सूचना प्राद्योगिकी पार्क , कोर सेक्टर पर आधारीत डाउन स्ट्रीम उद्योग पार्क , सोलर एंव सोलर आधारित उत्पाद पार्क हर्बल पार्क , प्लास्टिक पार्क, इलेक्ट्रानिक एंव इलेक्ट्रिकल उपभोक्ता उत्पाद पार्क और रेल्वे सहायक उद्योग काम्पलेक्स आदि ।
औद्योगिक क्षेत्रों के संघारण हेतु गठित अघोसंरचना निगरानी समितियों का अघिक प्रभावी बनाया जायेगा । यहां आवश्यकता के अनुसार उच्च भारवहन क्षमता की आर.सी.सी सड़के उच्च गुण्वत्तायुक्त विघुत का सतत प्रदाय , जल प्रदाय , औजार कक्ष (ज्ववस तववउ) प्रशिक्षण प्रयोगशाला (ज्मेजपदह स्ंइवतंजवतल) अग्नि सुविधा (ब्वउउनदपबंजपवद) आदि कि व्यवस्था कि जायेगी इसके लिए पहल की जायेगी । औद्योगिक क्षेत्रो में संघारण हेतु निजी क्षेत्र को प्रोत्साहन दिया जायेगा ।
भूमि बैंक और औद्योगिक क्षेत्रो के निकटवर्ती क्षेत्रो में कार्यरत श्रमिको के आवास के लिए छत्तीसगढ़ गृह निर्माण मण्डल तथा अन्य सरकारी संस्थाओ और निजी क्षेत्र को प्रोत्साहन दिया जायेगा ।

औद्योगिक भूमि प्रबंधन
औद्योगिक क्षेत्रो तथा औद्योगिक क्षेत्रो के बाहर भूमि बैंक से भूमि आवंटन हेतु नये भूमि आवंटन सबंधी नियम बनाये जायेगे । इसके अलावा प्रदेश और जिला स्तर पर भूमि आवंटन के अघिकार का विकेन्द्रीयकरण किया जायेगा ।
औद्योगिक उददेश्य और आद्योगिक उद्देश्यों से भिन्न उद्देश्य के लिए भूमि का आवंटन कि दरो का निर्धारण युक्तसंगत बनाया जायेगा । इसके अलावा भूमि और शेड हस्तांतरण कि दरो को उपयुक्तता के अनुसार संशोधित किया जायेगा । औद्योगिक भूमि शेड तथा भवन खाली कराने के लिए और विभागीय बकाया की वसूली करने के लिए सी.एस.आई.डी. सी. जिला व्यवार एंव उद्योग केन्द्र के अघिकारियो को क्रमशः बेदखली परिसर अधिनियम और राजस्व विभाग के अघिकारो को न्यायसंगत बनाया जायेगा ।

उद्यमिता विकास
छत्तीसगढ़ में उघमिता विकास की व्यापक संभावननाये है । तरह तरह के लघु , मध्यम और सुक्ष्म उद्योगो को स्थापना के लिए यहां कच्चा माल तथा संसाधन उपलब्ध है । उद्यमिता विकास के लिए सर्वेक्षण , प्राथमिक तथा विस्तृत परियोजना का प्रतिवेदन बनाने निवेश के पहले संबंधित पहुलुओ पर अध्ययन , नये उद्यमियो के चयन और उनकी परिवार योजनाओ का क्रियान्वयन तकनिकी एंव प्रबंधन सहयोग तकनिकी आर्थिक उपयुक्तता प्रतिवेदन (ज्मबीदव म्बवदवउपब मिंपइपसपजल त्मचवतज) तैयार करने , औद्योगिक प्रबंधन एंव वित्तीय सलाहकार के रूप में कार्य करने इंजीनियरिंग सलहकार सेवाये देने परियोजना परिर्वेक्षण सेवायें देने , उद्यासमिता जागरूकता , उद्यामिता विकास कौशल विकास (ेपसस क्मअसवचउमदज) , प्राशिक्षणार्थी प्रशिक्षण (ज्तंपदमत ज्तंपदपदह) प्रबंधन प्रशिक्षण विपणन सहयोग कार्यशाला (ॅवतोवच), क्रेता विक्रेता सम्मेलन आदि कार्या के लिए छत्तीसगढ़ कंसलटेंसी आर्गेनाईजेशन का गठन किया जायेगा । जिसमें छत्तीसगढ़ राज्य औद्योगिक विकास निगम , राष्ट्रीयकृत बैंको तथा अन्य शासकिय विभागो को शामिल किया जायेगा ।
विभिन्न विभागो एंव उपक्रमों द्वारा किये जाने वाले उद्यमिता विकास कार्यक्रमों में समन्व्य स्थपिता किया जायेगा । युवाओं में उद्यमिता विकास के लिए विभिन्न कार्यक्रमो का वार्षिक कैलेण्डर तैयार किया जायेगा इसके अलावा उद्यामिता विकास कार्यक्रम के पाठ्यक्रमो की रूप रेखा बनाई जायेगी । जिसमें व्यवहारिक प्रशिक्षण और औद्योगिक भ्रमण पर अधिक घ्यान दिया जायेगा । उद्यामिता विकास कार्यक्रमों में उत्पाद आधारित गतिविधियों को प्राथमिकता दी जायेगी। । उद्यमिता संबंधी प्रशिक्षण के लिए छत्तीसगढ़ के उद्यामियो को उद्यमिता विकास संस्थान , अहमदाबाद तथा अन्य संस्थाओं में भेजा जायेगा । इसके अलावा तकनीकी और प्रबंधन संस्थाओं में समन्व्यय स्थापित कर पाठ््यक्रम को अधिक प्रभावी बनाया जायेगा । प्रदेश में सूक्ष्म , लधु एंव मध्यम उद्यम संस्थानों और अनुमोदित संस्थानो से जिले के लिए उपयुक्त उद्योगो की परियोजना प्रोफाईल तैयार कर उसे उद्यामियो को निशुल्क उपलब्ध कराया जायेगा ।

निर्यात
छत्तीसगढ़ से सीधे निर्यात हेतु औद्योगिक नीति 2014-19 में विशेष प्रावधान किये गये है जैसे नया रायपुर में निर्यात सुविधा सह कन्वेशन सेंटर की स्थापना , रायुपर में एयर कार्गो की स्थापना (जिसमें कस्टम क्लियरेन्स सुविधा हो ) प्रदेश में निर्यातोन्मुखी उत्पाद , समाग्री, निर्यात अद्योसंरचना की जरूरत आदि करना तथा कार्य योजना बनाना । निर्यात और आयात संबंधी वेबसाईट का प्रभावी ढंग से उपयोग करना ।
उद्यामियो को निर्यात प्रक्रिया की जानकारी के लिए निर्यात संवर्धन परिषद , विदेश व्यापार के महानिदेशक (क्पततबजवत ळमदमतंस वि थ्वतमपहद ज्तंकम) और राज्य सरकार कि संस्थाओं में समन्वय स्थापिता कर जागरूकता कार्यक्रम चलाये जायेगे । निर्यात को बढ़ावा देने के लिए उद्योग संचानालय में निर्यात प्रकोष्ठ (म्गचवतज ब्मसस) का गठन किया जायेगा । नियातोन्मुखी उत्पादों पर कर की छुट के लिए प्रावघान है । निर्यात संबंधी सभी क्लियरेंस एक साथ कराने के लिए विदेश व्यपार के महानिदेशक के रायपुर स्थित कार्यालय को अपग्रेड किया जायेगा । निर्यात के लिए इनलेण्ड कंटेनर डिपो को सर्वसुविधायुक्त बनाया जायेगा।
उद्योग मित्र
प्रदेश में औद्योगिक निवेश को बढ़ावा देने के लिए विभिन्न प्रकार कि योजनाए स्थपित कि जायेगी जिनकी प्रक्रिया सरल बनाई जायेगी । जिला और राज्य स्तर पर 10 करोड़ रूपये से अघिक की परियोजनाए स्थ्पापित कि जायेगी जिनकी प्रारंभ्भिक स्थिति से लेकर स्थापना तक मार्गदर्शन देने वाले सहयोगी अघिकारीयो को उद्योग मित्र की सज्ञा दी जायेगी ।
उद्योग के समस्याओं के निरारकरण हेतु जिला स्तर पर कलेक्टर की अघ्यक्षता में उद्योग संवर्धन सहायता समीति , संचानालय स्तर पर उद्योग आयुक्त/संचालक की अघ्यक्षता में समन्वय समीति औद्योगिक अघोसंरचना एंव विपणन संबंधी समस्याओं के निराकरण हेतु सी.एस.आई.डी.सी. के प्रबंध संचालक की अघ्यक्षता में समीति और शासकिय समस्याओं के निदान हेतु अपार मुख्य सचिव/प्रमुख सचिव/सचिव वाणिज्य एंव उद्योग विभाग की अध्यक्षता में अंर्तविभागीय समीति गठित की जायेगी , जिसकी बैठक प्रत्येक तीन माह में होगी ।

तालिका 1 छत्तीसगढ़ में उद्योग हेतु विकासशील क्षेत्र

जिला             विकास    खण्ड
रायपुर घरसिवा , तिल्दा , अभनपुर
बलौदा बाजार बलौदा बाजार , भाटापारा , सिमगा
बलिसपुर विल्हा , कोटा , तखतपुर
दुर्ग दुर्ग , धमधा , पाटन
राजनांदगांव राजनांदगांव
महासमुंद महासमुद
धमतरी घमतरी
जांजगीर अकलतरा , चाप , जाजगीर , सक्ती , बलौदा
रायगढ़ रायगढ़ , पुसौर , घरघेड़ा , तमनार , खरसिया ,
कोरबा कोरबा , कटघोरा

तालिका 2 छत्तीसगढ़ में उद्योग हेतु पिछड़े क्षेत्र

जिला विकास खण्ड
रायपुर आरंग
बलौदा बाजर कसडोल , बिलाईगढ ़, पलारी
बिलासपुर पेण्ड्रा , मरवाही , मस्तुरी
मुगेली मुंगेली पथरिया , लोरमी
बालोद बालोद , डौडी , लोहारा , गुण्डरदेही , गुरूर
बेमेतरा बेमेतरा , साजा , नवागढ़ , बेरला
राजनांदगांव अंबागढ़ , चौकी , मानपुर , मोहला , छुरिया ,
छुईखदान , डोगरगडढ़ , डोरगरगांव , खेरागढ़
महासमुद वसना , पिथौरा , बागबाहरा , सराईपाली
धमतरी नगरी , मगरलोड , कुरूद
जांजगीर माल खरौदा , जैजेपुर , डभरा , पामगढ़
रायगढ़ धरमजयगढ़ , बरमकेला , सारंगढ़ , लैलूंगा
कोरबा करतला , पौडी , उपरोडा , पाली
गरियाबंद गरियाबंद , मैनपुर , छुरा , देवभोग , फिगेश्वर
कवर्धा कवर्धा , पडरिया , लोहारा , बोडला
कांकेर
दंतेवाड़ा
सुकमा
कोडागांव
नारायणपुर
बीजापुर समस्त विकास खण्ड
बस्तर
जशपुर
बलरामपुर
सूरजपुर
सरगुजा
कोरिया
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भारतीय आर्थिक नीतियां और कृषि

भारतीय आर्थिक नीतियां और कृषि bhagchandra.com

डॉ. भागचन्द्र जैन

प्राध्यापक कृषि अर्थशास्त्र प्रचार अधिकारी

इंदिरा गांधी कृषि विश्वविद्यालय, कृषि महाविद्यालय,

रायपुर (छत्तीसगढ़)

 

भारतीय अर्थव्यवस्था तेजी से बढ़ती जा रही है, जिसका आकार 156 लाख करोड़ रूपये से अधिक है! सबसे तेजी से विकास करने वाली अर्थव्यवस्थाओं के क्रम में 7.4 प्रतिशत विकास दर के साथ भारत दूसरे स्थान पर है, जबकि विश्व बैंक के अनुसार क्रय शक्ति क्षमता के आधार पर भारतीय अर्थव्यवस्था विश्व की तीसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था है ऐसा अनुमान लगाया गया है कि भारत की जनसंख्या लगभग 1.25 अरब हो चुकी है, जहां वर्ष 2015-16 में कृषि की विकास दर 1.1 प्रतिशत रही है, जबकि उद्योग की विकास की दर 3.9 प्रतिशत रही है ! भारतीय आर्थिक नीतियों में मुख्यतः विश्व व्यापार संगठन ( World Trade Organization) का समझौता, नई कृषि निति (New Agriculture Policy), विदेशी निवेश निति (Foreign Investment Policy) और आयात – निर्यात निति (Import – Export Policy) के अंतर्गत किये गये प्रयास शामिल किये गये है !

तालिका – 1 सकल घरेलू उत्पाद और उसके घटक

क्र.घटक2007-082014-15
1.कृषि और सहयोगी व्यवसाय4.91.4
2.खनिज और उत्खनन3.32.3
3.निर्मित उत्पाद8.28.4
4.विद्युत गैस एवं जल आपूर्ति5.34.2
5.निर्माण10.11.4
6.व्यापार होटल यातायात और संचार12.414.1
7.वित्त बीमा अचल संपत्ति और व्यवसाय सेवायें11.710.2
8.सामाजिक और व्यक्तिगत सेवायें6.80.1
9.कारक लागत पर सकल घरेलू उत्पाद9.07.5

 

स्त्रोत : केंद्रीय सांरिव्यकि संगठन

(अ) विश्व व्यापार संगठन का समझौता

विश्व व्यापार समझौते के लिये वर्ष 1947 में इटली में पहला सम्मलेन हुआ था, जिसमे भारत सहित 23 देश शामिल हुये थे, जो की इस समझौते के संस्थापक देश थे ! वस्तुतः यह प्रस्ताव 125 देशों के लिये दस विकासशील और दस विकसित देशों ने मिलकर बनाया था, जिसका भारत भी एक सदस्य था ! इस समझौते में बौद्धिक सम्पदा का अधिकार, निर्यात, अनुदान और कृषि आधारित उद्योगों को शामिल किया गया है ! समझौते के अनुसार किसान अपना बीज बना सकते हैं, उसे बैंच सकते हैं तथा आदान – प्रदान कर सकते हैं ! जिन वस्तुओं के आयत से भारत के किसानों को उनकी उपज का उचित मूल्य न मिल पाने का खतरा होगा, उन वस्तुओं के आयत पर शासन द्वारा कर लगाने का प्रावधान किया गया है, साथ ही शासन जिन वस्तुओं का निर्यात न करना चाहे, उनका इच्छानुसार निर्यात नहीं करेगा !

(ब) विश्व व्यापार संगठन और कृषि

विश्व व्यापार संगठन द्वारा किये गये समझौते में कृषि को महत्वपूर्ण स्थान दिया गया है, जिसमे किये गये प्रावधान इस प्रकार है :

    • विश्व व्यापार संगठन का दीर्घकालीन उद्देश्य है – आधारभूत सुधार कार्यक्रम द्वारा उचित एवं बाजार उन्मुखी व्यापार व्यवस्था स्थापित करना !
    • विकासशील देश ऐसी कृषि नीतियों का अनुसरण कर सकते हैं, जो उनके विकासात्मक लक्ष्य में सहायक हों तथा गरीबी कम करने, खाद्य सुरक्षा तथा जीविकोपार्जन से सम्बंधित हों !
    • कृषि निर्यात अनुदान को समाप्त करना !
    • विकासशील और अल्प विकसित देशों को आवश्यकतानुसार लाभ देना !
    • समस्त देशों में निष्पक्ष, स्वस्थ प्रतिस्पर्धा और परस्पारिकता की निति का पालन करना !
    • सदस्य देशों के बीच आयात पर मात्रा को सीमित करने की प्रणाली को समाप्त करना !
    • जिंस के अनुसार शुल्क को सीमित करना !
    • व्यापार विकृत कृषि समर्थन को कम करना !

इस समझौते का लाभ उठाने के लिये सबसे पहले भारतीय कृषि को उत्पाद प्रतियोगिता का सामना करने के लिए सक्षम बनाना आवश्यक है ! विश्व व्यापार संगठन द्वारा अपने सदस्य देशों को बाजार निर्धारण, घरेलू समर्थन और निर्यात पर आर्थिक समर्थन हेतु प्रतिबध्द किया गया था, जिससे विश्व के कृषि बाजारों की समस्याओं के निराकरण हेतु प्रभावी कदम उठाये जा रहे है !

बाजार निर्धारण

खाद्य एवं कृषि संगठन द्वारा किये गये एक अध्ययन के अनुसार विश्व व्यापार समझौते के बाद निर्यात की मात्रा में मामूली सा परिवर्तन आया है ! समझौते में शुल्क की दरें ऊंची हैं – इसलिये विकासशील देशों का निर्यात रुक सा गया है ! अनाज शक्कर और दुग्ध उत्पादों की शुल्क दरें भी महंगी हैं ! समझौते के अनुसार केवल 36 शीर्ष देशों को यह अधिकार है कि यदि कृषि उत्पादों का आयात उनके घरेलू बाजार को नुकसान पहुंचाता है तो ये देश विशेष सुरक्षा के उपाय कर सकते हैं !

घरेलू सर्मथन

भारत के बारे में ऐसी धारणा बना ली गई है कि यहां का कुल समर्थन नहीं के बराबर है, इसलिये भारतीय किसानों को आर्थिक सहायता बढ़ायी जानी चाहिये, विश्व बैंक और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष ढांचागत समायोजन कार्यक्रम के अंतर्गत भारतीय किसानों का अनुदान समाप्त करना चाहता हैं ! वर्तमान में भारत के लगभग 55 करोड़ किसानों को केवल एक डॉलर की अप्रत्यक्ष आर्थिक सहायता उपलब्ध करायी जाती है, ऐसी सम्भावना व्यक्त की जा रही है कि विकसित देशों में घरेलू आर्थिक सहायता में यदि कमी हो जाये तो कृषि उत्पादन विकसित देशों से हटकर विकासशील देशों में होने लगेगा, किन्तु गत् वर्षों के अनुभवों से प्रतीत होता है कि ऐसा नहीं हो पायेगा ! इतना ही नहीं आर्थिक सहायता मिलते रहने और मात्रात्मक प्रतिबन्ध हटाने से आयात बढ़ जायेगा !

डॉ. स्वामीनाथन की दृष्टि में समझौता

भारत में हरित क्रांति के सूत्रधार प्रसिध्द कृषि वैज्ञानिक डॉ. एम. एस. स्वामीनाथन ने विश्व व्यापार समझौते के बारे में भारतीय विज्ञान कांग्रेस के अधिवेशन में कहा था कि विश्व व्यापार समझौते की शर्तों का खुलासा किया जाना चाहिये !

नई कृषि नीति

भारतीय अर्थव्यवस्था की रीढ़ कृषि कहलाती है, जिसका सकल घरेलू उत्पाद में हिस्सा घटता जा रहा है ! वर्ष 2000-01 में सकल घरेलू उत्पाद में कृषि का हिस्सा 23.9 प्रतिशत था, जो की वर्ष 2013-14 में घटकर 13.9 प्रतिशत रह गया है ! भारत कृषि के क्षेत्र में विश्व में ‘आनुवंशिकी विभिन्नताओं का केंद्र’ है, जहां बाजार, एरण्ड, कपास, अरहर की संकर किस्में दुनिया में पहली बार विकसित की गई है ! भारत में हर विधा कृषि से जुड़ी हुई है, जहां 49 प्रतिशत जनता को इससे रोजगार मिलता है !

कृषि में बाजारू दृष्टिकोण होने के बावजूद भी आजकल कृषकों, ग्रामीणों विशेषकर युवकों की कृषि में कम रूचि दिखाई देने लगी है ! कृषि में पूंजी निवेश घटने लगा है ! राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण संगठन के 59 वें सर्वेक्षण से ऐसी जानकारी मिली है कि भारत के 40 प्रतिशत किसान अब कोई और काम धंधा करना चाहते हैं ! भारतीय कृषि में खेतों का छोटा होना बाधक बना हुआ है, संयुक्त परिवारों में बटवारा होने से भूमि बटती जा रही है, जिससे छोटे किसानों की संख्या निरन्तर बढ़ती जा रही है !

आज का युग मशीनीकरण का युग कहलाता है, फिर भी भारतीय कृषि के अंदर यंत्रीकरण की परिधि में केवल 5 से 6 प्रतिशत क्षेत्र आ पाया है ! भारत में फल – सब्जी और दूध का भरपूर उत्पादन होता है, जिनका केवल दो प्रतिशत भाग प्रसंस्करित हो पाता है ! भण्डारण और अन्य सुविधाओं के अभाव में इनका 25 से 35 प्रतिशत तक हिस्सा खराब हो जाता है !

कृषि जलवायु की दृष्टि से सम्पूर्ण भारतवर्ष को 15 भागों में बांटा गया है ! इन भागों की विभिन्नताओं और उपयुक्तता के अनुसार फसल प्रणाली तथा कृषि कार्यमाला विकसित की जानी चाहिये ! नई कृषि नीति में कृषि विकास हेतु उठाये गये कदम इस प्रकार हैं !

  • कृषि में महत्वपूर्ण आदान सिंचाई है, इसलिये सिंचाई क्षेत्र में वृध्दि हेतु सूक्ष्म सिंचाई, उद्वहन सिंचाई, बून्द बून्द सिंचाई (Drip Irrigation) और छिड़काव सिंचाई (Sprinkler Irrigation) योजनायें चलायी जा रहीं हैं ! वर्तमान में 60 प्रतिशत से अधिक कृषि योग्य भूमि असिंचित या वर्षा जल पर निर्भर हैं, जहां सिंचाई सुविधा जुटाने की जरुरत है ! इसके अलावा वर्षा पर निर्भर रहने वाले क्षेत्रों में जलग्रहण प्रबंधन, वर्षा जल संग्रहण और भूजल पुर्नभरण (Recharging) द्वारा जल स्तर को बढ़ाया जा रहा है !
  • ऐसा अनुमान लगाया गया है कि 8 करोड़ हेक्टर कृषि भूमि को उपचार की जरुरत है !
  • वर्षा आधारित क्षेत्रों में उपयुक्त कृषि तकनीक अपनाने पर बल दिया जाये ! कृषि जलवायु के अनुसार ऐसी फसलों की खेती की जाये, जो फसल – चक्र और मिश्रित खेती की दृष्टि से उपयुक्त हो !
  • कृषि में जैविक खेती, मिश्रित खेती और पर्यावरण हितैषी पद्धतियों का समावेश किया जाये !
  • विभिन्न कृषि उत्पादों और जिंसों का बाजार से सम्बन्ध स्थापित किया जाये ! मांग के अनुरुप फसलों की खेती की जाये !

(स) विदेशी निवेश नीति

विश्व के विभिन्न देशों के साथ वर्ष 1991 तक भारत का आर्थिक एकीकरण सीमित था ! भारतीय निवेश नीति का सबसे पहले वर्ष 1992 में उदारीकरण किया गया, जिसकी प्रक्रिया को उदार बनाने का कार्य वर्ष 1995 में शुरू किया गया, जिसमें विदेशी निवेश सम्बन्धी कार्य भारत सरकार के वाणिज्य मंत्रालय से भारतीय रिज़र्व बैंक को सौंपकर विस्तृत फ्रेमवर्क बनाया गया ! वर्ष 2000 में विदेशी मुद्रा प्रबंधन अधिनियम लागू होने से विदेशों में निवेश के परिदृश्य में परिवर्तन आया ! वित्तीय वर्ष 2005-06 में शुरू किये गये अन्य उपायों से निर्यात और विदेशी व्यापार को प्रोत्साहन मिला है !

भारतीय अर्थव्यवस्था पर विश्वव्यापी मंदी की चुनौतियों से निपटने के लिये शासन द्वारा मांग बढ़ाने, रोजगार सृजित करने के लिए विभिन्न कदम उठाये गये हैं, जिनका सकल घरेलू उत्पाद की वृध्दि दर पर अच्छा प्रभाव पड़ा है ! वर्ष 2005-06 से वर्ष 2008-09 की अवधि के दौरान विदेशी निवेश को बढ़ावा मिला है, जिससे वित्तीय सेवाओं के विनिर्माण, बैंकिंग सेवाओं, सूचना प्रौद्योगिकी सेवाओं तथा निर्माण जैसी आर्थिक गतिविधियों के अंतप्रवाह में वृध्दि हुई है ! वर्ष 2005-06 में यह अंतप्रवाह 8.9 करोड़ अमरीकी डॉलर था, जो की वर्ष 2007-08 में 34.4 अरब अमरीकी डॉलर हो गया है ! यह युक्तिसंगत है कि सर्विस सेक्टर के विकास और विदेशी निवेश में वृध्दि से भारत विकसित अर्थव्यवस्थाओं के सुधार का लाभ उठा सकता है ! विकसित देशों की मंदी से बाहर आने की प्रक्रिया धीमी है, जिसका लाभ भारत को मिल सकता है ! इस कथन की पुष्टि ‘आक्सफोर्ड इकोनॉमिक्स’ ने सर्वेक्षण में की है !

(द) आयात निर्यात नीति

अति लघु और लघु उद्यमों को ऋण देने के लिये 4000 करोड़ रूपये की विशेष निधि प्रस्तावित की गई है, जीससे इन उद्यमों को रियायती ब्याज दर ऋण मिल सके !

व्यापार नीति में जरुरी वस्तुओं के आयात शुल्क को शासन द्वारा युक्तिसंगत बनाया गया है, जिसके अंतर्गत नवंबर 2008 से मक्खन और घी पर से सीमा शुल्क घटाकर 30 प्रतिशत किया गया और कच्चे गोंदयुक्त सोयाबीन तेल पर 20 प्रतिशत आयात शुल्क लगाया गया ! अग्रिम प्राधिकार योजना के तहत शून्य शुल्क पर कच्ची शक्कर के आयात को अनुमति दी गई, जिसमें सरकारी अभिकरण 10 लाख टन तक सफेद शक्कर निशुल्क आयात कर सकेंगे ! विश्वव्यापी निर्यात में वस्तु वर्गीकरण और समूह के अनुसार भारत का हिस्सा वर्ष 1990 में 0.5 प्रतिशत था, जो कि वर्ष 2006 में बढ़कर 1.1 प्रतिशत हो गया ! वर्ष 1990 में विश्वव्यापी निर्यात 33,03,563 लाख अमरीकी डॉलर था, जिसमें भारत का निर्यात 18,143 लाख डॉलर था ! वर्ष 2006 में विश्वव्यापी निर्यात बढ़कर 1,18,87,549 लाख अमरीकी डॉलर हो गया, जिसमें भारतीय निर्यात 12,61,260 लाख अमरीकी डॉलर शामिल था !

विश्वव्यापी चुनौतियां

आर्थिक नीतियों में आये बदलाव और उदारीकरण की प्रक्रिया से भारतीय अर्थव्यवस्था को सम्बल अवश्य मिला है, किन्तु इस वर्ष के भीषण सूखे ने कृषि विकास को झकझोर दिया है ! विश्वव्यापी मंदी का असर उद्योगों पर भी पड़ा है ! कृषि से सर्वांगीण विकास को सार्थक बनाने के लिए भारत में अनुदान की राशि में वृध्दि की जरुरत है ! यह विडंबना है कि 21 विकसित देशों को कुल 250 बिलियन डॉलर वार्षिक अनुदान व्यापार हेतु दिया जाता है, जबकि शेष बचे हुये देशों को केवल 50 बिलियन डॉलर अनुदान दिया जाता है ! भारत में सकल घरेलू उत्पाद का 1.3 प्रतिशत अनुदान कृषि को दिया जाता है, जबकि विश्व व्यापार संगठन से पहले यह अनुदान 5 प्रतिशत था !

भारत विकासशील देश है, जिसे वर्ष 2020 तक विकसित राष्ट्र के रूप में देखने का लक्ष्य रखा गया है ! वैश्वीकरण और प्रतिस्पर्धा के इस दौर में कृषि और अन्य व्यवसायों में गुणवत्तापूर्ण उत्पादों का उत्पादन आवश्यक है ! कृषि में व्यवसायिक दृष्टिकोण अपनाकर उसे बाजार से जोड़ना भी जरुरी है, ऐसा होने पर ही भारतीय आर्थिक नीतियों के प्रावधानों और अवसरों का लाभ मिल पायेगा तथा विश्वव्यापी चुनौतियों से सामना करने के लिये समक्ष हो सकेंगे !

भारत से निर्यात, वर्ष 2014-15

 

उत्पादमात्रा करोड़ टनमूल्य करोड़ रूपये
अनाज
बासमती चावल3.70227598
गैर बासमती चावल822520336
गेहूँ29144974
अन्य अनाज35105258
सब्जी20194611
फल4843148
मूंगफली7084675
अनाज निर्मित उत्पाद3063033

ग्रामीण पारिवारिक बजट पर वैश्वीकरण का प्रभाव

डॉ. भागचन्द्र जैन

प्राध्यापक (कृषि अर्थशास्त्र), प्रचार अधिकारी

इंदिरा गांधी कृषि विश्वविद्यालय, कृषि महाविद्यालय,

रायपुर 492012 (छत्तीसगढ़)

विश्व व्यापार संगठन डब्ल्यु. टी. ओ. के प्रावधानों का विन्दुवार अध्ययन कर यदि कदम उठाये जायें तो इसके प्रावधान कृषि विकास में लाभकारी हो सकता हैं ! डब्ल्यु. टी. ओ. से किये गये समझौते से किसानों के लिए आशातीत परिणाम सामने आयेंगे, उदाहरण के लिए जब गेहूँ का व्यापार एक राज्य से दूसरे राज्य में प्रतिबंधित था, तब किसानों को उसका सही मूल्य नहीं मिल पता था, लेकिन जैसे ही राज्यों के बीच से प्रतिबन्ध हटाया गया – तब किसानों को खुली स्पर्धा से अच्छा भाव मिलने लगा ! केंद्रीय पूल- bhagchandra.com में 1 जनवरी 2011 को अनाज का संग्रहण 470 लाख टन होने के बावजूद भी किसानों को अनाज का अच्छा भाव मिल रहा है! यदि इसी प्रकार प्रतिस्पर्धा अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर होगी, तब किसानों को उनकी जिंस का और अच्छा मूल्य मिलेगा !

भारत की तुलना में जापान में लागत और प्रतिफल का अनुपात चार गुना अधिक है, इसलिए अच्छे बीज और महंगी तकनीक अपनाकर जापान का किसान अधिक उत्पादन लेता है, जबकि भारत में इसके विपरीत परिस्थिति है! यहाँ फसल उत्पादन में अधिक लागत लगाने से लागत और प्रतिफल का अनुपात कम लाभ वाला होता है तथा बाजार में जोखिम अधिक रहती है, इसलिए भारतीय किसान उन्नत तकनीक अपनाने से डरते है! यह समझौता लागू होने से किसानों को उनके उत्पादन का प्रतिस्पर्धा मूल्य दिलायेगा !

विश्व व्यापार समझौता

इस समझौते के लिए वर्ष 1947 में इटली में पहला सम्मलेन हुआ था, जिसमें भारत सहित 23 देश शामिल हुये थे, ये देश समझौते के संस्थापक देश थे ! वस्तुतः यह प्रस्ताव 125 देशों के लिए 10 विकासशील और 10 विकसित देशों ने मिलकर बनाया था, जिसमें भारत भी एक सदस्य था ! भारत कृषि के क्षेत्र में विश्व में ‘आनुवंशिकी विभिन्नताओं का केंद्र’ हैं, जहां बाजरा, एरण्ड, कपास, अरहर की संकर किस्में दुनिया में पहली बार विकसित की गई, जिनका उपयोग कई देश कर रहे हैं ! भारत में हर विधा कृषि से जुड़ी हुई हैं, जहां 58.2 प्रतिशत जनता की आजीविका कृषि पर आधारित हैं ! इतनी बड़ी आबादी का भविष्य विश्व व्यापार समझौते से जुड़ा हुआ है ! यह समझौता वर्ष 1994 में हुआ था ! डब्ल्यु. टी. ओ. की स्थापना 1 जनवरी 1995 को जिनेवा स्विट्जरलैंड में की गई, जिसके वर्तमान में 153 देश सदस्य हैं ! उसके बाद नवंबर 2001 में इसकी बैठक हुई, जिसमें वैश्वीकरण पर जोर देते हुये खेती पर अनुदान और प्रतिबंधों पर विचार किया गया ! इसकी छटवीं मंत्रिमंडलीय बैठक 13 से 18 दिसंबर 2005 तक हांगकांग में हुई, जिसमें दोहा सम्मलेन की विकास कार्यसूची(Agenda)  के निष्कर्षों को वर्ष 2006 तक प्रभावी करने पर सहमति व्यक्त की गई ! हांगकांग बैठक में वर्ष 2013 तक विकासशील देशों द्वारा कृषि में निर्यात हेतु अनुदान जारी रखने का निर्णय लिया गया !

कृषि सम्पदा

भारत में बड़ी संख्या में कृषि विश्वविद्यालय, अनुसन्धान निदेशालय, अनुसन्धान केंद्र, कृषि वैज्ञानिक होने के साथ साथ विश्व की तुलना में सस्ता श्रम भी उपलब्ध हैं ! जलवायु की विभिन्नता के अनुरुप भारत में अनुसन्धान किया जा रहा है ! भारत में बाजरा, एरण्ड, कपास, अरहर की संकर किस्में दुनिया में पहली बार विकसित हुई हैं, जिनका उपयोग कई देश कर रहे है ! इसी प्रकार गन्ने की कुछ उन्नत किस्में भी भारत में विकसित हुई है ! विश्व व्यापार समझौते से कृषि क्षेत्र में लाभ होगा ! भारत में हर विधा कृषि से जुड़ी हुई है ! समझौते के बाद किसान अपना बीज बना सकते है; उसे बैच सकते है, आदान प्रदान कर सकते है ! विश्व व्यापार समझौते में ऐसा प्रावधान किया गया है कि जिन वस्तुओं के आयात से भारत के किसानों को उनकी उपज का उचित मूल्य न मिल पाने का खतरा होगा, उन वस्तुओं के आयात पर शासन द्वारा कर लगाया जायेगा, साथ ही भारत जिन वस्तुओं का निर्यात न करना चाहे, उन्हें इच्छानुसार निर्यात नहीं करेगा ! नई बीज निति में सब्जियों, शोभाकारी फूलों के बीजों के आयात पर से प्रतिबन्ध हटा लिया गया है, जिससे इन बीजों की बिना पर्याप्त जाँच-परख किये आयात किया जा रहा है, ऐसे बीजों के आयात से भारत में कीट-बीमारियों के आने का खतरा हैं !

बाजार निर्धारण

खाद्य एवं कृषि संगठन द्वारा किये गए एक अध्ययन के अनुसार विश्व व्यापार समझौते के बाद निर्यात की मात्रा में मामूली सा परिवर्तन हुआ है ! समझौते में शुल्क की दरें ऊँची हैं ! इसलिए विकासशील देशों का निर्यात रुक सा गया है ! अनाज शक्कर और दुग्ध उत्पादों की शुल्क दरें भी महंगी है ! समझौते के अनुसार केवल 36 शीर्ष देशों को यह अधिकार है कि कृषि उत्पादों का आयात करके घरेलू बाजार को नुकसान पहुंचाता है तो ये देश विशेष सुरक्षा के उपाय कर सकते हैं !

तालिका – गेट और डब्ल्यू. टी. ओ. व्यापार

स्थानशुरू होने की दिंनाकअवधि (माह में)शामिल देशचर्चा के विषयउपलब्धि
जिनेवाअप्रैल 1947723शुल्क दरेंगेट पर हस्ताक्षर
एन्नेसीअप्रैल 1949513शुल्क सूचीविभिन्न देशों में 5000 शुल्क दरों में रियायतों का विनिमय
टोरक्वायसितंबर 1950838शुल्क सूचीविभिन्न देशों में 8700 शुल्क दरों में रियायतों का विनिमय
जिनेवा-IIजनवरी 1956526शुल्क सूची, प्रवेश25 करोड़ डालर की शुल्क दरों में रियायत
डिल्लोनसितंबर 19601126शुल्क सूची49 करोड़ डालर की शुल्क दरों में रियायत
केन्नेडीमई 19643762शुल्क सूची400 करोड़ डालर के विश्व व्यापार की रियायत
टोकियोसितंबर 197374102आधार-भूत अनुबंध3000 करोड़ डालर की शुल्क दरों में रियायत
उरूग्यायसितंबर 198687123बौध्दिक सम्पदा कृषि वस्त्र विवाद40 प्रतिशत शुल्क दरों में रियायत
दोहानवंबर 2001141कृषि वस्त्र पर्यावरण पेटेंटठोस निष्कर्ष पर नहीं पहुंचे

 

घरेलू समर्थन

विश्व व्यापार समझौते से विकसित देशों के किसानों को अधिक लाभ पंहुचा है ! भारतीय किसानों को आर्थिक सहायता बढ़ायी जनि चाहिये ! ढांचागत समायोजन कार्यक्रम के अंतर्गत विश्व बैंक और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष भारतीय किसानों का अनुदान समाप्त करना चाहता है ! भारत के लगभग 55 करोड़ किसानों को केवल एक करोड़ डॉलर की अप्रत्यक्ष आर्थिक सहायता उपलब्ध करायी जाती है !

निर्यात हेतु सहायता

डब्ल्यू. टी. ओ. द्वारा 25 देशों को कृषि और अन्य वस्तुओं का निर्यात बढ़ाने के लिए आर्थिक सहायता उपलब्ध करायी जाती है ! भारत इस सहायता के लिए इच्छुक है !

डॉ. स्वामीनाथन की दृष्टि में विश्व व्यापार समझौता

भारत में हरित क्रांति के सूत्रधार प्रसिद्ध कृषि वैज्ञानिक डॉ. एम. एस. स्वामीनाथन ने विश्व व्यापार समझौते के बारे में भारतीय विज्ञानं कांग्रेस के अधिवेशन में कहा था की विश्व व्यापार समझौते की शर्तों का खुलासा किया जाना चाहिये ! भारत की 58.2 करोड़ जनता की आजीविका कृषि पर आधारित है, जिसका भविष्य इस समझौते से जुड़ा हुआ है ! विश्व व्यापार समझौते को लेकर कृषि क्षेत्र में भ्रांतिया है  बीज से लेकर विपणन और आयात निर्यात तक शंकायें फैली हुई है !

विश्व व्यापार समझौते का लाभ प्राप्त करने के लिए सबसे पहले भारतीय कृषि को उत्पाद स्पर्धा का सामना करने के लिए समक्ष बनाना होगा, तदुपरांत इस समझौते की लाभ-हानि का बारीकी से अध्ययन करना होगा डब्ल्यू. टी. ओ. के प्रावधानों के अध्ययन और किसानों के मार्गदर्शन देने के उद्देश्य से अध्ययन पीठ बनाने का प्रयास किया जा रहा है ! विश्व व्यापार संगठन द्वारा अपने सदस्य देशों को बाजार निर्धारण, घरेलू समर्थन और निर्यात पर आर्थिक समर्थन हेतु प्रतिबद्ध किया गया था, जिससे विश्व के कृषि बाजारों की समस्याओं के निराकरण हेतु प्रभावी कदम उठाये जाने थे !

सन्दर्भ :- जैन, भागचन्द्र (2003) विश्व व्यापार समझौता और कृषि ए जर्नल ऑफ़ एशिया फार डेमोक्रेसी एण्ड डेवलपमेंट III (1-2) : 140-143

जैन, भागचन्द्र (2003) विश्व व्यापार संगठन और भारतीय किसान नवभारत, 30 मार्च

शर्मा, देवेन्द्र (2001) विश्व व्यापार संगठन से भारतीय किसानों का अहित युग अभियान रिपोर्टर 2 (41-42):7

श्रीवास्तव, आशीष (2002) कृषि क्षेत्र में निर्यात उद्यमिता समाचार पत्र 11 (8):29-30

 

 

 

 

 

 

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